Вопрос-ответ

Могут ли взимать плату за обслуживание счета, по которому не совершаются операции?

Да, если это предусмотрено договором и тарифами. Законодательство не запрещает взимание платы за обслуживание «неактивного» счета, даже при отсутствии движения средств (см. ст. 421, 424 ГК РФ)

Как быстро происходит разблокировка?

Наша практика показывает, что срок восстановления доступа может составлять от 1 дня. Однако бывают случаи, когда банк отказывается убирать блокировку. Тогда потребуется судебное оспаривание.

Конкретный срок указать невозможно, так как он зависит от множества факторов. Например, если ЦБ повысил уровень риска вашей организации до среднего с присвоением типологии «подозрительной» операции, восстановить обслуживание через банк не получится минимум 6 месяцев — пока Центробанк не понизит уровень риска.

Если банк отказал в исполнении операции и направил запрос документов, то банк может провести операцию и на следующий рабочий день после получения полного пакета документов, а может и не провести операцию если подозрения остались. Для успешного прохождения проверки важно знать, как правильно подготовить документы на запрос банка по 115-ФЗ. Мы подготовили подробное руководство по этому вопросу.

Только у обращений в МВК ЦБ есть конкретный срок рассмотрения поступивших заявлений — это 20 рабочих дней.

Сам Федеральный закон №115-ФЗ предоставил банкам практически не ограниченные полномочия по признанию операций подозрительными наложению ограничений по этим основаниям. Чтобы лучше понимать основы регулирования, рекомендуем ознакомиться с разъяснениями о том, что такое Федеральный закон 115-ФЗ простыми словами и как он влияет на ваш бизнес.

Не могу войти в онлайн-банк, подозреваю, что приняты ограничительные меры в рамках статьи 7.7 (п. 5) Закона № 115-ФЗ. Насколько корректно такое предположение?

Чтобы получить точную информацию, рекомендуется оперативно связаться с представителями банка — по телефону горячей линии, через персонального менеджера или посетив офис. При этом следует учитывать, что ограничение на использование интернет-банка либо блокировка платежной карты не всегда обусловлены применением специальных мер по статье 7.7, п. 5. Такие ситуации могут быть связаны с иными техническими или операционными причинами. Для корректного реагирования можно воспользоваться подготовленными образцами заявлений (шаблоны 1 или 2).

Важно!

Следует учитывать, что временная недоступность интернет-банкинга (системы дистанционного обслуживания) не всегда означает, что ваши операции признаны подозрительными или что в отношении вас официально применены меры, предусмотренные данной статьей закона.

В большинстве случаев речь идет о техническом ограничении, которое не препятствует выполнению операций по вашему счету, а лишь временно ограничивает доступ к определенному способу управления счетом — в данном случае через дистанционные каналы.

Направлено сообщение с требованием предоставить определенный пакет документов, ссылаясь на нормы Федерального закона № 115-ФЗ. На каком правовом основании финансовая организация вправе требовать такую информацию и документацию?

Законодательство обязывает кредитные учреждения проводить проверку своих клиентов и совершенных ими операций. В данном контексте банк имеет законное право затребовать документы, которые позволят подтвердить правомерность транзакций и источников поступления средств. Основание — требования п.14 ст.7 Закона № 115-ФЗ. Степень детализации запрашиваемых данных определяется спецификой операций и внутренними политиками конкретного банка, соответствующими нормативным актам.

Запрос документов со стороны банка, в том числе с отсылкой к нормам, основан на его обязанностях по контролю операций клиентов. Банковская организация несет юридическую ответственность за проверку операций на предмет соответствия требованиям финансового мониторинга и борьбы с отмыванием денежных средств.

Такие запросы допустимы, поскольку банк, обслуживая клиентов, обязан:

  • удостовериться в достоверности представленных сведений;
  • определить, кто является фактическим владельцем бизнеса или средств;
  • проверить, не носят ли проводимые операции подозрительный характер

Правовая основа для подобных действий закрепляется в ряде положений закона, включая статьи, касающиеся обязательного сбора информации при осуществлении операций.

Таким образом, отправка подобных запросов является не правом, а обязанностью банка, и уклонение от ответа может повлечь ограничения по счету. Рекомендуется внимательно изучить содержание запроса и предоставить требуемые сведения в разумный срок.

При отсутствии ответа или отказе от предоставления документов банк вправе отключить ДБО, временно приостановить операцию либо прекратить сотрудничество.

Что делать, если банк требует личную явку для проведения операции?

Банк вправе потребовать личное присутствие клиента для выполнения идентификации или подтверждения полномочий, особенно при операциях, подлежащих обязательному контролю (см. п. 1 — 1.14 ст. 7 ФЗ № 115-ФЗ).

Это может быть связано с риском использования поддельных доверенностей или при сомнении в подлинности электронных документов.

Банк сообщил, что транзакции по моему счету приостановлены по предписанию налогового органа. Какие шаги следует предпринять в ответ на такое уведомление?

Если проведение операций по счету было приостановлено на основании решения налогового органа, клиенту следует выяснить причину введенного ограничения и принять меры для ее устранения. Сделать это можно путем обращения в соответствующую налоговую инспекцию либо с использованием электронных инструментов, например, через личный кабинет налогоплательщика.

После выполнения всех необходимых действий и устранения оснований для приостановки, налоговый орган направит в банк уведомление о снятии ранее установленных ограничений, после чего работа по счету будет восстановлена

В интернет-банке при попытке отправить платеж система отказала в операции. Связано ли это с блокировкой моего счета?

Отклонение отдельной платежной операции не всегда свидетельствует о блокировке всего счета. Причиной отказа могут быть внутренние проверки, лимиты или необходимость уточнения сведений.

В подобных ситуациях банк либо ожидает от клиента дополнительные документы или пояснения, либо самостоятельно проводит дополнительную проверку.
При этом доступ к средствам на счете в целом сохраняется — ограничения касаются конкретной операции или временного ограничения функций дистанционного обслуживания (ДБО).

В соответствии с Федеральным законом № 115-ФЗ банк вправе запрашивать у клиента необходимые документы. Кроме того, сотрудники банка могут пригласить клиента на персональную консультацию для разъяснения возникших вопросов.

Для получения разъяснений рекомендуется направить запрос в банк через доступные каналы связи используя наш образец заявления изменив шапку на предоставления причин отказа от операции.

Банк направил мне запрос с требованием предоставить документы. В запросе упоминается Федеральный закон № 115-ФЗ. Почему запрашивается так много документов?

Да, банк вправе направлять клиенту подобные запросы. Запрос документов осуществляется в рамках соблюдения банком Федерального закона № 115-ФЗ о противодействии легализации (отмыванию) доходов, а требования к конкретному перечню документов законом не установлены, в связи с чем каждый банк устанавливает этот перечень в собственных правилах внутреннего контроля.

Судебная практика так же на стороне банков и считает что банк вправе запросить любые документы связанные с «подозрительной» операцией Для отправки документов вы можете воспользоваться нашим образцом заявления

Что означает отказ банка в проведении операции при отсутствии предварительного запроса документов?

Отказ в исполнении операции без направленного клиенту запроса может быть связан с внутренними процедурами контроля. Банк имеет право приостановить проведение транзакции, если на основании собственной оценки усомнился в ее правомерности либо в наличии разумного экономического основания.

В подобных ситуациях клиенту рекомендуется самостоятельно обратиться в банк за письменным пояснением причин отказа используя этот образец заявления . Также целесообразно подготовить и направить документы, подтверждающие характер и цель операции — это может повлиять на пересмотр решения используя этот образец заявления.

В ситуации, когда по моему счету или заявлению банк не принял положительного решения, и я не получил в установленный срок информацию о причинах отказа операции, какие действия возможны с моей стороны?

При этом возможны такие варианты:

  • документы мной были предоставлены;
  • документы не были предоставлены;
  • банк не запрашивал документы.

Первоначально следует направить письменный запрос в адрес банка с просьбой разъяснить причины отказа в операции или задержки ее исполнения используя наш образец заявления.

Согласно п. 13.1-1 ст. 7 Федерального закона № 115-ФЗ, банк должен проинформировать клиента о причинах отказа в установленный срок — не более пяти рабочих дней с момента принятия соответствующего решения.

 

Можно ли позднее направить документы в банк, если изначально они не были готовы к моменту поступления запроса?

Да, предоставление запрошенных банком сведений допускается и по истечении установленного срока, поскольку законом данный срок не установлен. Но такой срок каждый банк устанавливает в своем договоре. После получения дополнительных материалов банк вправе заново оценить обстоятельства и принять новое решение по делу.

Сама по себе просрочка установленного в договоре срока на предоставление документов не может являться основанием для ограничений, но может послужить основанием для выводов сотрудника финмониторинга банка о том что операция «подозрительная»

Какие последствия могут возникнуть, если не предоставить документы по запросу банка в установленный срок?

При отсутствии предоставления запрошенных сведений банк вправе классифицировать операцию или запрос на открытие счета как подозрительный. Это может привести к ограничению ДБО, отказу в выполнении операции и или к отказу в открытии счета.

В случае 2-х и более отказов в течении одного года по основаниям установленным п.11 ст.7 Закона №115-ФЗ, банк вправе отказаться и от действующего договора банковского обслуживания

Имеет ли клиент право на возмещение убытков при блокировке средств из-за сбоя?

Да. Если доказана вина банка, клиент вправе требовать возмещения убытков на основании ст. 15, а также привлечения банка к ответственности по 852, 856 или 866 ГК РФ.

Если вам нужна помощь, вы можете заказать соответствующую услугу у нас на сайте

Получив от банка ответ о невозможности изменить решение об отказе, как следует действовать?

Если клиент располагает новыми фактами или документами, не учтенными ранее, он вправе направить их в банк в приложив их к заявлению. Кроме того, возможно обращение в МВК в соответствии с заявлением, если это предусмотрено для конкретного типа спора, либо инициировать судебную процедуру.

Заявление может быть направлено:

  • посредством электронной приемной на сайте Банка России;
  • либо почтовым отправлением по адресу: 107016, г. Москва, ул. Неглинная, д. 12.
Что делать, если банк списал средства по ошибке (например, двойной платеж)?

Клиент вправе направить письменную претензию. Согласно ст. 1102 ГК РФ (неосновательное обогащение), банк обязан вернуть средства. В случае отказа — возможно обращение в суд. Если вам требуется судебная защита мы готовы представлять ваши интересы в суде

Мной было отправлено заявление в МВК, но оно не было принято, и в результате я получил отказ в его рассмотрении. Могу я узнать каковы причины такого решения?

У комиссии установлен определенный срок на рассмотрение обращения и составляет он 20 рабочих дней. Отсчет идет с момента поступления всех необходимых документов.

Если вы не получили ответ из МВК чаще всего отказ связан с одной из следующих причин:

  • заявление подано в МВК без предварительного обращения в банк с просьбой о пересмотре решения;
  • предмет обращения не подпадает под сферу полномочий МВК;
  • отсутствует ответ банка по вашему запросу или копия самого запроса;

Если вам нужна помощь при обращении в МВК наши специалисты всегда готовы вам помочь в подготовке пакета документов в МВК ЦБ РФ

Каков порядок получения ответа из МВК после подачи документов?

После рассмотрения обращения Межведомственная комиссия направляет заявителю официальное уведомление. Способ доставки зависит от канала подачи: через электронную форму, почтой или лично.

Варианты ответа:

  • комиссия считает ограничения необоснованными — банк обязан отменить меры и проинформировать надзорные органы;
  • комиссия подтверждает законность действий банка — ограничительные меры сохраняются.

Комиссия не уполномочена разбирать вопросы, касающиеся отключения онлайн-банка (ДБО), перевыпуска карт, изменений тарифов или прекращения обслуживания по инициативе банка.

Если контрагенту отказали в переводе средств в мой адрес, означает ли это, что я в черном списке?

В случае получения уведомления от банка о применении мер в соответствии с пунктом 5 статьи 7.7 Федерального закона № 115-ФЗ, необходимо в течение шести месяцев со следующего дня после его получения подать соответствующее заявление в межведомственную комиссию (МВК).

Способы подачи заявления в МВК:

  • через электронную форму на официальном портале Центрального банка;
  • почтовым отправлением на адрес в Москве: ул. Неглинная, д. 12, индекс 107016;
  • при личной подаче в подразделение Банка России по адресу: Сандуновский пер., д. 3, стр. 1
Что делать, если МВК отказала в удовлетворении заявления?

У вас три варианта:

  • вы можете дождаться принудительной ликвидации ФНС России вашей ООО или ИП по заявлению ЦБ РФ;
  • вы можете самостоятельно ликвидировать ваше ООО или ИП или обратиться к нам за услугой ликвидация ООО
  • вы можете обжаловать действия банка и решение комиссии в судебном порядке.
Что станет с деньгами на моем счете, если после рассмотрения мой статус не будет изменен и ранее принятые ограничения останутся в силе?

Согласно п. 6 статьи 7.7, остаток средств передается учредителям (для ЮЛ) или правопреемникам (для ИП).

Если ваше ООО или ИП уже ликвидировано вы можете получить остаток денежных средств с расчетного счета двумя способами:

  • самостоятельно, если банк согласится их выдать вам;
  • через распределение имущества арбитражным управляющим в процедуре распределения имущества ликвидированного лица выбрав услугу работа с заблокированными активами.
Отвечают профессиональные юристы
Задать юристу вопрос по 115-ФЗ
  • А

    Алексей

    12 июня, 2025

    Здравствуйте! Вы работаете в Санкт Петербурге?

    • Compliance Group

      Compliance Group

      Юрист CG
      12 июня, 2025

      Да, мы работаем по всей России, в том числе и в СпБ

      Если у вас остались вопросы или требуется помощь, оставьте заявку на бесплатную консультацию по 115-ФЗ на главной странице Комплаенс Групп, где вы найдете полную информацию о наших услугах и возможностях сотрудничества.

Написать комментарийЗадать юристу вопрос по 115-ФЗ

Ваш комментарий

Ваше имя

Email

Остались вопросы? Запишитесь на бесплатную консультацию

Оставьте заявку на бесплатную консультацию, мы свяжемся с вами в течение рабочего дня

    Номер телефона

    Способ связи

    Согласен на обработку персональных данных в соответствии с Политикой конфиденциальности
    Compliance Group - ИП Паланджян Анжела Арутюновна
    ул Дружбы народов, д. 5, Калмыкия респ, р-н Приютненский, п Нарын, 359036
    Телефон: +7 (902) 482-55-44
    Compliance Group - ИП Паланджян Анжела Арутюновна
    ул Дружбы народов, д. 5, Калмыкия респ, р-н Приютненский, п Нарын, 359036
    Телефон: +7 (902) 482-55-44
    Часы работы: Пн-Пт 08:00 - 18:00 (GMT+10)
    Юридическая компания по 115-ФЗ